铁道部确定2005年运输安全工作总体目标

  杜绝旅客列车重大事故,行车重大事故率控制在每百万机车总走行公里0.01件以内,杜绝造成旅客伤亡的火灾事故和责任重大职工死亡事故,路外伤亡人数明显下降
 
  北京2月5日电(记者刘勇)近日,铁道部出台了《2005年全路运输安全工作要点》,明确了2005年全路运输安全工作的总体目标。
 
  2005年全路运输安全工作的总体目标是:杜绝旅客列车重大事故,行车重大事故率控制在每百万机车总走行公里0.01件以内,杜绝造成旅客伤亡的火灾事故和责任重大职工死亡事故,路外伤亡人数明显下降。
 
  为实现上述目标,铁道部要求重点做好八个方面的工作:
 
  一是全面完成六大干线提速安全标准线建设任务。六大干线提速安全标准线建设,是实施第六次大面积提速调图的基础性工程。各单位主要领导要亲自挂帅,主管领导分工负责,及时研究解决建设过程中的方案、资金、人员、工期等重大问题;从设计、施工、监理、验收各个环节严格把关,不符合质量要求的工程要推倒重来,由于质量问题造成严重后果的,要严肃追究主要领导和直接责任人的责任;加强协调配合,部机关有关部门要抓紧相关项目可研报告的审查和批复,并确保资金下拨到位。
 
  二是抓紧做好第六次大面积提速调图的各项准备工作。铁道部有关部门要抓紧组织、研究制定时速200公里动车组相关的设备质量、作业方式、技术标准、养护维修、运输组织等方面的规章制度。按照合同要求指导生产厂家做好引进动车组的设计和制造,严格监造和验收,确保按期交验。结合运输生产力布局调整和新技术、新装备的大量采用,加快推进修程修制改革。根据客货运输需求,组织研究产品结构、车流径路、列车开行方案等。对涉及开行时速200公里动车组的主要行车人员,要集中培训,统一考试,严格持证上岗。
 
  三是切实提高安全基础保障能力。要强化基层,配强站段班子,加强站段管理,严格考核;要强化基础,加强管理基础、设备质量基础和质量控制基础,严格设备准入,质量不合格的产品严禁进入铁路市场,确保建设质量,质量保证期内发生问题的,要追究设计、建设单位的责任,并赔偿损失;要强化基本功,增强培训针对性,用好培训资源,健全培训激励约束机制,建设适应铁路跨越式发展需要的人才队伍。
 
  四是建立健全安全管理长效机制。建立安全责任落实机制,建立领导干部安全检查、述职、问责制度,加大对主要领导安全责任的考核、问责力度;建立设备投入保障机制,确保每年直接用于安全技术设施和装备的资金投入不少于更改费用的20%。对行车设备的购置、更改、大修和维修,要完善计划下达和资金拨款制度;建立安全应急救援机制,合理设置覆盖全路的救援基地,组建高素质的救援队伍,配置先进的救援装备,特别是六大干线要配备快速度、大能力的救援装备;建立健全以领导监督、安全监察监督、专业技术监督、群众民主监督和新闻舆论监督为主要内容的安全监督体系;建立治安防范机制,严厉打击各种破坏铁路运输安全的违法犯罪行为;建立健全主要行车设备及控制软件、专用器材和工具等重要产品的评价准入制度,引进和设计、制造、维修重要产品,都要制定明确的技术标准和验收标准。
 
  五是深化安全生产专项整治。全路要继续在8个方面深化安全生产专项整治:营业线施工安全专项整治,非正常情况下行车安全专项整治,车辆防溜安全专项整治,危险货物运输安全专项整治,货物装载加固及超限货物运输安全专项整治,道口安全专项整治,治安秩序和消防安全专项整治,交通安全专项整治。
 
  六是全面推进运输安全管理法制化建设。要加快《铁路旅客运输条例》《铁路货物运输条例》和《铁路建设条例》的立法工作,逐步建立保护铁路运输安全的法律法规体系。《铁路运输安全保护条例(草案)》已经国务院常务会议审议并原则通过,各单位要抓好《条例》的宣传贯彻,逐条落实《条例》规定的行政许可项目和铁路企业的权利、义务,制定相关的配套办法和措施,并认真贯彻落实。
 
  七是抓好几项重点工作的推进落实。全面做好青藏铁路开通运营的各项准备工作;确保大秦线、侯月线重载列车开行安全;确保建成高标准、高质量的客运专线;确保专业运输安全,进一步强化三个专业运输公司的安全管理,落实安全主体责任,加强关键环节卡控,加大安全设备投入,为专业运输公司做强做大创造安全稳定的环境。
 
  八是集中精力抓好春运安全工作。春运期间要突出抓好客车特别是提速客车安全、防火防爆和旅客乘降安全等重点。一要认真搞好设备整治;二要加强站车防火防爆工作;三要加强旅客乘降组织;四要加强中间站组织;五要抓好道口安全;六要抓好治安防范,维护良好治安秩序,确保广大旅客的生命财产安全。
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